forum1ogloszenia1sklep1galeria1informator2kalendarium1

Data pl v0.1 - by KESS Data: poniedziałek, 06 lutego 2012 r. Imieniny: Amandy, Bogdana, Doroty


baner-katalog-firm
Max
Min
Pon
0.1°C
-6.9°C
Wt
-2.3°C
-9.1°C
Śr
-2.3°C
-8.3°C
NEWS:
 
 

Logowanie

Home Polak we Francji Mieszkanie we Francji Wspierania mieszkalnictwa we Francji
Wspierania mieszkalnictwa we Francji
Informacja na temat organizacyjnego oraz finansowego wspierania mieszkalnictwa we Francji We Francji wiodącym resortem w obszarze budownictwa jest Ministerstwo ds. Mieszkalnictwa i Miast (Ministère du Logement et de la Ville; http://www.logement.gouv.fr/)

Funkcję konsultacyjną przy ministerstwie pełni Krajowa Rada Mieszkalnictwa (Conseil National de l’Habitat - CNH). Z ministerstwem współpracuje Sekretariat Stanu ds. Polityki Miast (Secrétariat d’Etat à la Politique de la Ville  http://www.premier-ministre.gouv.fr/acteurs/cabinet_8/acteurs/gouvernement/secretariat_etat_politique_ville_m633/).

Sprawami budownictwa w aspekcie ekologicznym zajmuje się Departament Zagospodarowania, Mieszkalnictwa i Natury (Direction Générale de l’Aménagement, du Logement et de la Nature - DGALN) w Ministerstwie Ekologii, Energii, Zrównoważonego Rozwoju i Zagospodarowania Terytorium (http://www.developpement-durable.gouv.fr/). Na rzecz rozwoju podaży mieszkaniowej działa międzyministerialny komitet pod przewodnictwem Premiera, złożony z szefów resortów m.in. mieszkalnictwa, finansów, budżetu, spraw wewnętrznych (Comité Interministériel pour le Développement de l’Offre de Logements - CIDOL).
W departamentach sprawy budownictwa pozostają w gestii Direction Départementale de l’Equipement (DDE). W każdym departamencie działa agencja udzielająca informacji z zakresu mieszkalnictwa (Agence Départementale d’Information sur le Logement - ADIL).
Instytucją udzielającą subwencji w sektorze mieszkań prywatnych jest Krajowa Agencja Mieszkalnictwa (Agence Nationale de l’Habitat – ANAH; http://www.anah.fr/). Narodowa Agencja Renowacji Miejskiej (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine – ANRU; http://www.renovation-urbaine.fr/), zajmuje się finansowaniem projektów mających na celu poprawę jakości przestrzeni miejskiej.



W celu wsparcia rozwoju mieszkalnictwa, w tym remontu budynków mieszkalnych Francja opracowała liczne formy pomocy.

W sektorze mieszkań socjalnych lokatorskich (logements locatifs sociaux) Francja udziela pomocy bezpośredniej na odnowienie jak i budowę nieruchomości w postaci subwencji i pożyczek (istotną rolę odgrywa tu kasa depozytów – Caisse des Dépôt et Consignation) oraz ulgi podatkowej (VAT - 5,5% - dla zakupu mieszkań socjalnych, zwolnienie z podatku ziemskiego dla budynków wybudowanych w latach 2005-2009). Beneficjentami tych instrumentów wsparcia są tzw. zarządcy wynajmujący mieszkania społeczne:

- publiczni, jak np. Biura Publiczne Zagospodarowania i Budowy (les offices publics d'aménagement et de construction - OPAC) i Biura Publiczne Mieszkalnictwa o Czynszu Umiarkowanym (les offices publics d'habitations à loyer modéré - OPHLM);

- prywatni, jak np. spółki akcyjne mieszkalnictwa o czynszu umiarkowanym i fundacje mieszkalnictwa o czynszu umiarkowanym.


Ułatwieniu dostępu osób znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej do lokatorskich mieszkań socjalnych ma służyć ustawa z dnia 13 lipca 2006 r. Ustawa umożliwia m.in.:
- rekompensatę dla gmin z tytułu podatku gruntowego od nieruchomości zabudowanych (mieszkania socjalne) nabywanych w ramach systemu PLUS (pożyczka lokatorska na cele socjalne - prêt locatif à usage social) i PLAI (pożyczka lokatorska na cele integracyjne - prêt locatif aidé d’intégration);

- zwiększenie do 15.000 euro dotychczasowego limitu pożyczki nieoprocentowanej dostępnej dla gospodarstw domowych (system PLUS).


Celem instrumentów wsparcia w sektorze mieszkalnictwa socjalnego lokatorskiego jest zachęcenie operatorów do wytwarzania tego typu mieszkań, by odpowiedzieć na zapotrzebowanie gospodarstw domowych o dochodach umiarkowanych. Dostęp do wynajmu mieszkań społecznych lokatorskich zależy od wysokości dochodów gospodarstwa domowego.


W sektorze mieszkań prywatnych (logement locatifs privés), w celu zwiększenia dostępu do lokali, Francja przewidziała dla właścicieli prywatnych możliwość udzielenia subwencji na renowacje i zwiększenie komfortu budynków istniejących oraz możliwość odliczenia podatkowego w wysokości od 30% do 45% dochodu uzyskanego z wynajmu. Beneficjentami subwencji na renowacje lokali prywatnych są właściciele zajmujący lokal i właściciele wynajmujący lokal.

W celu otrzymania subwencji właściciel nieruchomości musi: - posiadać określony dochód albo zobowiązać się do wynajęcia lokalu za określoną wysokość czynszu;
- zajmować albo wynająć lokal jako rezydencję główną przez okres 9 lat od zakończenia robót;
- wykonać remont za pomocą firm budowlanych.


Przyznawane subwencje dotyczą renowacji budynków istniejących od co najmniej 15 lat. Renowacja ma na celu poprawę standardu mieszkania ze względu na bezpieczeństwo, wygodę, standard, wyposażenie, zaadaptowanie dla osób niepełnosprawnych, oszczędność energii i izolacji akustycznej. Prace renowacyjne mogą dotyczyć zarówno części prywatnej jak i wspólnej nieruchomości.

Wysokość subwencji zależy od zobowiązań właściciela. Może ona wynosić od 15 do 60% wydatków:

- dla właścicieli pozostających w odnowionym lokalu subwencja wynosi 20% kosztu prac subwencjonowanych o granicy określonej na 13 000 euro;

- dla właścicieli wynajmujących odnowione lokale, wysokość subwencji wynosi od 15% wartości prac subwencjonowanych i wzrasta w zależności od tego, czy właściciel zobowiąże się do stosowania czynszu kontrolowanego bądź czy lokal objęty jest programem ulepszenia mieszkalnictwa (opération programmée d'amélioration de l'habitat - OPAH), bądź też czy lokal wpisuje się w tematyczny program socjalny na rzecz mieszkalnictwa osób defaworyzowanych (programme social thématique pour le logement des personnes défavorisées - PST).

Subwencjonowanie renowacji nieruchomości prywatnych ma na celu zachęcenie ich właścicieli m.in. do wynajmowania mieszkań przy zastosowaniu czynszów umiarkowanych oraz do przywrócenia do stanu używalności mieszkań niezajętych.

Innymi instrumentami wsparcia rozwoju mieszkalnictwa są m.in.:

- pożyczka 0% - udzielana pod warunkiem osiągania określonych dochodów przez gospodarstwa domowe w celu sfinansowania pierwszego nabycia nieruchomości. Kandydaci nie mogą być wcześniej właścicielami nieruchomości. Obejmuje ona zarówno nabycie starego jak i nowego lokalu. Pożyczki udzielają instytucje finansowe, które podpisały porozumienie z państwem. Brak zysku wynikającego z nieoprocentowania pożyczki jest rekompensowany bankom poprzez przyznanie ulgi podatkowej.

Dnia 28 lipca br., Ch. Boutin, Minister ds. mieszkalnictwa, przedstawiła Radzie Ministrów projekt ustawy w sprawie mieszkalnictwa i walki z eksmisjami (Loi de mobilisation pour le logement et la lutte contre l’exclusion). Projekt, który zostanie rozpatrzony przez Parlament w połowie października, zakłada m.in. wprowadzenie nowej polityki otrzymywania bezprocentowej pożyczki oraz ułatwienie dostępu do nabywania mieszkań (rodzinom o niskim dochodzie proponuje się ich nabycie za pośrednictwem tzw. „pass foncier”, czyli nabycie własności w dwóch etapach: najpierw kupno mieszkania, a w dalszej kolejności gruntu; „pass foncier” daje prawo do 5,5%-owej ulgi podatkowej).

- pożyczka socjalna najmuzakupu (prêt social de location-accession – PSLA) udzielana jest pod warunkiem osiągania określonych dochodów przez gospodarstwa domowe w celu wejścia w posiadanie lokalu. Cechą charakterystyczną jest odróżnienie fazy lokatorskiej i fazy zakupu pozwalającej lokatorowi stać się właścicielem;

- wartość odpisu podatkowego z tytułu kredytu mieszkaniowego przypadająca rocznie na gospodarstwo domowe wynosi 40% kwoty odsetek podczas pierwszego roku oraz 20 % podczas kolejnych czterech kolejnych lat spłaty;

- obniżona stawka VAT.

We Francji, zgodnie z dyrektywą Unii Europejskiej, obniżona stawka VAT na mieszkania i remonty wynosi 5,5%. Obowiązuje do 31 grudnia 2010 r. Stawka ta może być stosowana w przypadku prac całościowych i remontowych, przy wszystkich formach zamieszkania (przez właściciela, najemcę, lokatora) w lokalach, których budowa została zakończona minimum przed dwoma laty. Stawkę tę stosuje się jednakże do określonych lokali oraz typów prac:


a) typy lokali, dla których remontu można zastosować obniżoną stawkę VAT:

Podlegają obniżonej stawce VAT Nie podlegające obniżonej stawce VAT
- domy indywidualne i mieszkania, które są podstawową lub drugą rezydencją właściciela,
- miejsca przynależne do mieszkania, domu (balkon, piwnica, strych, garaż, miejsce parkingowe, itp.),
- części wspólne budynków,
- lokale przeznaczone do zamieszkania,
- aleja łącząca posesję z drogą publiczną,
- konstrukcja ogrodzenia,
- instalacje kopalniane (zbiornik gazowy, szambo, przyłącza instalacyjne, itp.),
- wyposażenie kuchni i łazienki.
- prace zagospodarowania i utrzymania czystości zieleni,
- prace na obiektach sportowych (basen, kort tenisowy itp.),
- lokale na działalność zawodową – lokale handlowe,
- budynki poza normami (np: kaplica w zamku),
- budynki rolnicze,
- prace zadaszenia ogrodu, stawiania szklarni,
- alejki ogrodowe.

b) typy prac dla wykonania których stosuje się obniżoną stawkę VAT:

Prace podlegające obniżonej stawce VAT Prace nie podlegające obniżonej stawce VAT
- prace oprawiające warunki mieszkaniowe (instalacji izolacji termicznej czy akustyczna mieszkania, założenie stałego zadaszenia nad drzwiami wejściowymi, itp.),
- prace zmieniające zagospodarowanie przestrzeni (np: zmiana poddasza na pokój),
- duże prace całościowe (tynkowanie, odnowa pokrycia dachowego),
- małe prace całościowe (kładzenie wykładziny, tapetowanie, malowanie itp.).
- sprzątanie,
- prace budowlane, które polegają na stworzeniu nowej konstrukcji, prace przebudowy lub prace w celu zwiększenia powierzchni mieszkalnej (budowa garażu, tarasu, werandy itp.),
- prace w budynku, którego mury są młodsze niż dwa lata.

Tekst: Ambasada Polska w Paryżu
Opracowanie: Agnieszka Czupryniak, Maja Drebot, Michał Wroński, Malina Mezaoui

Akceptacja: Anna MIODUSZEWSKA-ŻUCHOWICZ – I Sekretarz

Joomla Templates and Joomla Extensions by ZooTemplate.Com
 

Najnowsze wiadomości

tvn24oktvpinfook

Oferty transportu

transportautokarowy  transportlotniczy

Polonika w sieci


facebooktwitteryoutubenasza-klasarss